就促进中国房地产市场平稳健康发展发表演讲

　　3月23日至25日，全国“两会”后首个国家级大型国际论坛——中国发展高层论坛2013年会在北京钓鱼台国宾馆举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在论坛后会见境外与会代表，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席论坛开幕式并作主旨演讲。本次论坛年会由国务院发展研究中心主办，以“中国：改革开放与全面建成小康社会”为主题，期间逾100位国际组织负责人、国际商界领袖、国际知名学者及200余位中国深具影响力的政策制定者、研究者、企业领导者，围绕全面建成小康社会的目标与政策、城镇化战略等重要议题开展广泛讨论。集团董事长、总裁张玉良应主办方的邀请出席论坛，并在“中国房地产市场的近忧与远虑”分论坛发表演讲。
　　在“中国房地产市场的近忧与远虑”分论坛研讨中，张玉良董事长与国土资源部副部长胡存智、英国高富诺集团董事长莱斯利?诺克斯等嘉宾亲切互动，围绕中国房地产市场的现状、存在的问题和未来发展前景阐述了自己的观点，并就如何促进中国房地产市场平稳健康发展发表了主题演讲。
　　张玉良董事长指出，对中国房地产市场的整体现状，要全面地看待。当前房价上涨较快的地区，主要还是局限在一线城市和部分二线省会城市，全国大部分城市的房地产市场仍然相对平稳。造成部分城市房价过快上涨的原因是多方面的，既有宏观经济方面的原因，也有货币政策方面的原因，但根本原因是市场供求结构的失衡，而这是由我国所处的特定发展阶段决定的。我国正处在城镇化快速推进的历史阶段，住房需求和供应之间的矛盾将在较长一段时期内存在。由于城市布局的不尽合理，一线城市和部分二线城市优势资源高度集中，磁性过强，吸引人口集聚的能量过大，从而导致这些地方供需矛盾进一步突出。
　　张玉良董事长表示，尽管当前中国房地产市场存在这样那样的问题，但随着中国经济社会发展水平和能级的不断提升，特别是新型城镇化的进一步推进，中国房地产市场仍有巨大的发展空间。为促进中国房地产市场平稳健康发展，需要对一些全局性的问题进行长远的考虑和谋划。首先，要不断改进完善房地产市场调控，构建起整体设计、系统改革、疏堵结合的长效调控机制，进一步完善调控的内容和手段，特别是要注重调控手段的差异性，防止“一刀切”。其次，要合理规划城市布局，增强中小城市的吸引力，缓解资源向大城市过度集中的压力，同时有效管理人口流动，合理控制大城市的人口总量，缓解人口过度集聚带来的房地产市场供需矛盾。再次，要对涉及房地产的税收进行仔细梳理和通盘考虑，实施一揽子的税制改革，切实减轻税负，降低购房成本。
　　针对与会代表关心的中国房地产企业“走出去”海外发展的问题，张玉良董事长表示，随着中国经济的成长，国人海外投资、海外求学、海外旅游的现象日益普遍，海外置业的需求也应运而生，这为品牌影响力大、核心竞争力强的大型房地产企业走出国门开拓海外市场创造了条件。大企业应该充分发挥自身的专业开发能力和资源获取优势，积极稳妥地探索海外投资开发模式，将“国内市场的海外延伸”这篇文章做好做足。
　　张玉良董事长在京期间还接受了中央电视台、新华社、中国经济网、新浪网、腾讯网等媒体的专访，他在论坛内外的系列观点受到媒体的高度关注和大幅报道，在社会上引发了广泛的反响。
　　中国发展高层论坛于2000年由国务院发展研究中心设立，并由其主办。每年3月全国“两会”闭幕后的第一周，论坛在北京钓鱼台国宾馆召开年会，迄今已连续举办了14届，成为中国政府与国内外企业界、学术界就中国经济社会发展重大问题进行高层交流和研讨的重要渠道和平台。